Primer número de la colección Documentos AERYC
El primer número de la nueva colección DOCUMENTOS AERYC está elaborado por Josep Maria Pascual y lleva por título:
“Nuevos enfoques a la estrategia de las ciudades: Reflexiones a la luz de las estrategias desarrolladas en situaciones de crisis y grandes transformaciones”
El autor, partiendo de la tesis que las estrategias urbanas que se desarrollan con éxito en situaciones de crisis de las haciendas públicas, de grandes cambios o de quiebra institucional, son las que muestran efectivamente para lo que sirve la elaboración y gestión de estrategias urbanas; y, por tanto, a partir de ellas, podemos identificar cuáles son los resultados esperables de la misma, así como los enfoques metodológicos más adecuados para alcanzarlos; y, de este modo, proporcionar factores clave para la renovación y generación de mayor impacto social en la gestión de las estrategias urbanas.
Los resultados que proporciona una estrategia urbana en un período de crisis / cambio son:
· La estrategia compartida impide que la crisis que acontece en la ciudad, se convierta en una crisis de ciudad.
· Genera una cultura estratégica basada en el empoderamiento de la ciudadanía y la cohesión social de la ciudad.
· Aumenta el capital social de la ciudad ante los desafíos planteados.
· Conduce los procesos de participación hacia el compromiso ciudadano.
· Establece prioridades compartidas y multiplica el impacto de los recursos públicos.
· Facilita la transición del gobierno proveedor al gobierno relacional: la gobernanza democrática.
Las principales bases metodológicas de una estrategia de éxito son:
1. Debe entenderse prioritariamente como un proceso social de fortalecimiento de la capacidad de organización y acción de la ciudad.
2. El proceso de elaboración de una buena estrategia es permanentemente flexible e innovador: Las metodologías se adaptan a la realización de objetivos.
3. Aporta nuevos planteamientos para una amplia participación ciudadana.
4. Introduce y fortalece la gestión de redes de actores.
5. Da gran importancia a la visión o modelo de ciudad para orientarse en época de cambios: La necesidad del faro en una noche de tormenta.
6. La estrategia general de la ciudad se constituye como marco de referencia para las estrategias sectoriales.
7. Introduce nuevos temas centrales en las estrategias urbanas.
8. Introduce programas y proyectos de los actores y sectores de la sociedad civil.
9. Debe basar su articulación con planes estratégicos del mismo entorno en la autonomía, la horizontalidad y la complementariedad.
10. Da mucha importancia a la evaluación comparativa.
El documento pretende reforzar el papel de guía para la acción colectiva y ser un instrumento de nueva gobernanza del proceso de elaboración y gestión de las estrategias compartidas de ciudad.
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